Федеральный закон 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Статья 14. Порядок организации проверки

1. Предметом плановой
проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований,
установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений,
содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

2. Плановые проверки
проводятся не чаще чем один раз в три года.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

3. Плановые проверки
проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями
ежегодных планов.

1) наименования
юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей,
деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание
проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки
проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа
государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля,
осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки
органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

5. Утвержденный
руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится
до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном
сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального
контроля в сети “Интернет” либо иным доступным способом.

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ часть 6 статьи 9 настоящего Федерального закона изложена в новой
редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.

6. В срок до 1
сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют
проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ статья 9 настоящего Федерального закона дополнена частью 6.1,
вступающей в силу с 1 января 2010 г.

6.1. Органы
прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок
на предмет законности включения в них объектов государственного контроля
(надзора), объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 настоящей
статьи и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых
проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых
проверок.

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ статья 9 настоящего Федерального закона дополнена частью 6.2,
вступающей в силу с 1 января 2010 г.

6.2. Органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля
рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют
в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения
плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ статья 9 настоящего Федерального закона дополнена частью 6.3, вступающей
в силу с 1 января 2010 г.

6.3. Порядок
подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в
органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана
проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской
Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ статья 9 настоящего Федерального закона дополнена частью 6.4,
вступающей в силу с 1 января 2010 г.

6.4. Органы
прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых
проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и
направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования
Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана
проведения плановых проверок.

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ часть 7 статьи 9 настоящего Федерального закона изложена в новой
редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.

7. Генеральная прокуратура
Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых
проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры
Российской Федерации в сети “Интернет” в срок до 31 декабря текущего
календарного года.

1) государственной
регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания
проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя;

3) начала
осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в
уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере
федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

9. В отношении
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды
деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере,
плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких
видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются
Правительством Российской Федерации.

Федеральным
законом от 23 ноября 2009 г. N
261-ФЗ статья 9 настоящего Федерального закона дополнена частью 9.1

9.1. Плановые проверки
соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности
могут проводиться два и более раза в три года. Периодичность проведения
плановых проверок в части соблюдения требований энергосбережения и повышения
энергетической эффективности устанавливается Правительством Российской
Федерации.

Федеральным
законом от 27 июля 2010 г. N
191-ФЗ статья 9 настоящего Федерального закона дополнена частью 9.2

9.2. Проверка
готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей
тепловой энергии, а также муниципальных образований к отопительному периоду
осуществляется ежегодно в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в
сфере теплоснабжения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

10. Плановая проверка
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – членов саморегулируемой
организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа
членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой
организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок,
если иное не установлено федеральными законами.

11. Плановая проверка
проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке,
установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.

12. О проведении
плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не
позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством
направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или иным доступным способом.

13. В случае
проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган
государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны
уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия
или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

14. В случае выявления
нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и
требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при
проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны
сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти
рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

1. Предметом
внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований
и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение
предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального
контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению
безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения
такого вреда.

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ в часть 2 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены
изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

1) истечение срока
исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного
предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или)
требований, установленных муниципальными правовыми актами;

а) возникновение угрозы
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;

Статья 12. Выездная проверка

1. Предметом выездной
проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального
предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых
указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений,
сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств,
производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по
исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными
правовыми актами.

2. Выездная проверка
(как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического
лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или)
по месту фактического осуществления их деятельности.

1) удостовериться в
полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся
в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального
предпринимателя;

2) оценить
соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя
обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными
правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

4. Выездная проверка
начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную
проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной
проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,
представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со
сроками и с условиями ее проведения.

5. Руководитель, иное
должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны
предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность
ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной
проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение
документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку
должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей
экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,
строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным
средствам и перевозимым ими грузам.

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ статья 12 настоящего Федерального закона дополнена частью 6,
вступающей в силу с 1 января 2010 г.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

6. Органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля привлекают
к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в
гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся
аффилированными лицами проверяемых лиц.

Статья 13. Срок проведения проверки

1. Срок проведения
каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может
превышать двадцать рабочих дней.

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ в часть 2 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены
изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

2. В отношении одного
субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных
проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать
часов для микропредприятия в год.

3. В исключительных
случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных
исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании
мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля
(надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую
проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен
руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в
отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

4. Срок проведения
каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона проверок в
отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на
территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно
по каждому филиалу, представительству юридического лица.

Статья 15. Ограничения при проведении
проверки

1) проверять
выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными
правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени
которых действуют эти должностные лица;

2) осуществлять
плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее
проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки
по основанию, предусмотренному подпунктом “б” пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего
Федерального закона;

3) требовать
представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования
объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не
являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также
изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы
продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов
производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без
оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме
и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами,
правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний,
измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в
силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами
исследований, испытаний, измерений;

5) распространять
информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

6) превышать
установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений
о проведении за их счет мероприятий по контролю,

Статья 27. Вступление в силу
настоящего Федерального закона

1. Настоящий
Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2009 года, за исключением положений, для
которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

1.1. Пункт 6 статьи 3,
статья 8, пункт 3 части 8 статьи 9, пункт 1 части 3 статьи 12 настоящего
Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2009 года.

1.2. Часть 1 статьи 9
настоящего Федерального закона в части соответствия сведений, содержащихся в
уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности, обязательным требованиям и часть 3 статьи 11 настоящего
Федерального закона в части рассмотрения уведомления о начале осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности применяются с 1 июля 2009
года.

1.3. Положения
настоящего Федерального закона в отношении экспертов, экспертных организаций,
аккредитованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,
применяются с 1 июля 2009 года.

2. Части 6 и 7 статьи
9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2010 года.

2.1. Положения
настоящего Федерального закона не применяются к осуществлению государственного
контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих до 31 декабря 2009
года включительно.

3. Нормативные
правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, применяются в
части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, со дня вступления в
силу настоящего Федерального закона до дня приведения их в соответствие с
настоящим Федеральным законом.

4. С 1 января 2011
года юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе направлять в
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти в соответствующей сфере уведомления о начале
осуществления предпринимательской деятельности в форме электронного документа,
подписанного электронной цифровой подписью, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.

Федеральным
законом от 28 декабря 2010 г. N
408-ФЗ в часть 5 статьи 27 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным
законом от 27 декабря 2009 г. N
365-ФЗ в часть 5 статьи 27 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. До 1 июля 2011 года
года положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок
организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований
проверок и сроков их проведения, не применяются при осуществлении
государственного контроля (надзора), указанного в части 4 статьи 1 настоящего
Федерального закона.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Федеральным
законом от 30 июля 2010 г. N
242-ФЗ статья 27 настоящего Федерального закона дополнена частью 6

6. До 1 июля 2014 года
на территории муниципального образования город-курорт Сочи положения настоящего
Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок
в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок, сроков и периодичности
их проведения, не применяются при осуществлении государственного контроля
(надзора), муниципального контроля за предоставлением гостиничных услуг, услуг
по временному размещению и обеспечению временного проживания, за соблюдением
соответствия их классификации гостиниц и (или) иных средств размещения, за
осуществлением мониторинга выполнения договоров, заключенных правообладателями
гостиниц и иных средств размещения с автономной некоммерческой организацией
“Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских
зимних игр 2014 года в г.

Сочи”, об организации размещения гостей XXII
Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи,
за выполнением требований правил землепользования и застройки муниципального
образования город-курорт Сочи, требований особого использования территорий в
границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории, за
соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и
гигиенических требований, требований в области строительства и требований
законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.

Президент Российской
Федерации                                Д.
Медведев

Москва, Кремль

26 декабря 2008 года

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

N 294-ФЗ

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector