Соглашение по охране труда – образец 2019, акт проверки выполнения

Что за документ Соглашение по охране труда?

Соглашение по охране труда – правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных за их выполнение.

Начиная с 1995 года Соглашение по охране труда  являлось самостоятельным правовым документом. Однако приказ Министерства труда от 25.03.2013 года отменил его юридический статус. Тем не менее, необходимость в регулировании сферы охраны труда не отпала, и данный документ стал частью коллективного договора, оформляющейся в виде приложения к нему. Если коллективный договор отсутствует, соглашение по охране труда рекомендуется заключать для защиты интересов как работника, так и работодателя.

Данное соглашение представляет собой внутренний документ предприятия, регламентирующий трудовые взаимоотношения между работником и работодателем с точки зрения обеспечения норм безопасности труда, а также ответственности сторон, в целях предотвращения несчастных случаев в процессе производственной деятельности.

Если коллективный договор в компании отсутствует, соглашение об охране труда рекомендуется заключать для защиты интересов как работника, так и работодателя.

Данный документ регламентируется целым комплексом законодательных актов. Выборку осуществляет специалист, ответственный за данную сферу, опираясь на производственную специфику предприятия.

К основным источникам правового регулирования относятся:

  • Конституция Российской Федерации. В ней закреплено право работника любой организации на труд в условиях, соответствующих требованиям обеспечения безопасности и санитарно-гигиеническим стандартам.
  • Трудовой кодекс. Определены основные приоритеты государственной политики в части охраны трудовой деятельности, разъяснены права и обязанности работодателей и сотрудников по соблюдению требований охраны труда.
  • Федеральный закон №125-ФЗ. Утвердил обязательный характер страхования от несчастных случаев в процессе осуществления трудовой деятельности, а также при заболеваниях, вызванных вредными условиями труда.
  • Федеральный закон №52-ФЗ. Обязывает работодателя организовывать регулярное прохождение работниками медицинских осмотров, а также обеспечивать удовлетворительное состояние рабочих мест с точки зрения санитарных норм.

Трудовой кодекс РФ

Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ

Изначально соглашение подготавливается и заключается в течение первого месяца функционирования организации, поскольку защита здоровья работников и охрана их жизней являются приоритетными в процессе осуществления производственной деятельности.

При отсутствии штатного специалиста функцию обеспечения охраны труда берет на себя руководитель, либо другой уполномоченный приказом специалист.

Регулирование охраны труда на предприятии

Законодательство и контролирующие органы уделяют повышенное внимание сфере охраны труда наемных работников. Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия для выполнения трудовых обязанностей сотрудниками компании, предпринимать меры по защите жизни и здоровья персонала, работающего в условиях, которые могут негативно повлиять на организм человека, проводить профилактические мероприятия для снижения травматизма и профзаболеваний.

В свою очередь работники должны соблюдать определенные правила безопасного выполнения работ, пользоваться средствами защиты и проходить периодическое обучение и инструктажи по пожарной безопасности и охране труда.

Без документа, регулирующего взаимные права и обязанности в этой сфере, не обойтись. Существует два способа составления и утверждения такого локального нормативного акта.

Во-первых, соглашение по охране труда может быть частью коллективного договора, регулирующего все, что связано с правами и обязанностями работников и нанимателя (ТК РФ, ст. 41). Его включают в качестве одного из разделов договора или оформляют отдельным приложением в табличном виде.

Во-вторых, соглашение по охране труда можно утвердить как отдельной локальный документ компании. Это возможно в том случае, если не заключен коллективный договор.

В любом из этих вариантов процедура создания и согласования такого соглашения примерно одинакова.

  1. Конституция РФ. В ней закреплено право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям обеспечения безопасности и санитарно-гигиеническим стандартам.
  2. Трудовой кодекс РФ. Определены основные приоритеты государственной политики охраны трудовой деятельности, разъяснены права и обязанности работодателей и работников по соблюдению требований охраны труда.
  3. Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случает на производстве и профессиональных заболеваний». Утвердил обязательный характер страхования от несчастных случаев в процессе осуществления трудовой деятельности, а также при заболеваниях, вызванных вредными условиями труда.
  4. Федеральный закон от 30.03 1999 № 52 –ФЗ «О  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Обязывает работодателя организовывать регулярное прохождение работниками медицинских осмотров, а также обеспечивать удовлетворительное состояние рабочих мест с точки зрения санитарных норм.
  5. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23513).Рекомендует работодателям иметь перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.

Кто разрабатывает Соглашение по охране труда в организации?

Разработку соглашения и соответствующего раздела коллективного договора организует на предприятии, в учреждении, организации комитет (комиссия) по охране труда.

В состав комитета на паритетной основе входят представители работодателя и профсоюза. Представители работодателя и избранные представителя профсоюза утверждаются приказом работодателя.

Комитет собирает информацию и создает банк данных о состоянии охраны труда и безопасности жизнедеятельности на предприятии, в учреждении, организации.

Если в организации нет комиссии по охране труда, то Соглашение по охране труда разрабатывает специалист по охране труда. Если организация  менее 50 человек и в штатном расписании отсутствует должность специалиста по охране труда, функцию обеспечения охраны труда берет на себя руководитель, либо другой уполномоченный приказом работник.

Государственная инспекция труда при проверках просит предоставить этот документ.

В соответствии со статьей 45 Трудового кодекса РФ соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношений и устанавливающий общие  принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В течение довольно длительного времени в России действовало постановление Минтруда РФ от 27.02.1995 № 11, в соответствии с которым работодателю рекомендовалось заключить с организацией, представляющей интересы работника (чаще всего с профсоюзом), соглашение по охране труда. В этом соглашении приводился перечень мероприятий, направленных на повышение безопасности труда, указывались сроки, стоимость их выполнения, а также Ф.И.О. и должности работников, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий.

Постановление № 11 было отменено приказом Минтруда РФ от 25.03.2013 № 15, в связи с чем такая юридическая категория, как соглашение по охране труда, была исключена из правового поля. Однако практическая необходимость в заключении подобных соглашений у работодателей осталась.

Так, в соответствии с поправками к ст. 219 ТК РФ, утвержденными законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ, каждый работник, трудящийся во вредных и опасных условиях, имеет право на гарантии и компенсации, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, или же локальным нормативным актом. Кроме того, в ст. 219 ТК РФ установлено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующие требованиям охраны труда.

Соглашение по охране труда - образец 2019, акт проверки выполнения

Специфика предоставления некоторых гарантий и компенсаций работникам регулируется положениями ст. 92, ст. 117 и ст. 147 ТК РФ. В каждой из них сказано о том, что работодатель обязан предоставлять работникам установленные гарантии и компенсации в порядке, закрепленном в коллективном договоре, а в ряде случаев и в соглашениях.

Таким образом, субъектами соглашения по охране труда  могут быть работодатель с одной стороны и работники, либо представляющая их интересы организация с другой.

Кроме этого, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков», рекомендует работодателей иметь перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.

Разработка соглашения по охране труда

Соглашение по охране труда является одним из основных документов в деятельности любой организации. Поэтому его разработка должна осуществляться в процессе создания фирмы.

Первоначально необходимо создать специальную комиссию, которая будет заниматься:

  • Соглашение по охране труда - образец 2019, акт проверки выполнениясбором предложений от всех заинтересованных сторон;
  • разработкой текста и вида соглашения;
  • согласованием каждого из предлагаемых положений соглашения;
  • подписанием документа от имени нанимателя и работников.

В комиссию включают представителей собственника (руководства) компании и выборного органа, защищающего интересы наемного персонала (профсоюза). Ее состав и регламент работы утверждается приказом директора фирмы.

Если соглашение по ОТ планируется создать как часть

колдоговора

, то разработкой его положений и мероприятий по охране труда занимается комиссия по созданию коллективного договора.

Работа этого органа ограничена временными рамками. На разработку и согласование всех положений соглашения отводится не более трех месяцев. Если члены комиссии не смогли договориться об отдельных составляющих документа за этот срок, соглашение подписывается в том виде, в котором оно существует на момент истечения трех месяцев от начала работы комиссии. Все спорные моменты указывают в протоколах разногласий и дорабатывают по мере необходимости.

Срок действия этого документа составляет, как правило, один год, но его можно сделать и на три года (период действия колдоговора). Периодически проводят контроль за выполнением включенных в соглашение по ОТ мероприятий, и оформляют акт выполнения положений этого документа.

Содержание соглашения по охране труда

Наиболее удобным для восприятия и целей последующего контроля за выполнением положений этого документа считается табличная форма его оформления.

В соглашение включают:

  • перечень необходимых мероприятий, разделенных на тематические группы;
  • сроки выполнения каждого пункта этого документа;
  • ответственного за организацию и проведение мероприятий сотрудника.

Дополнительно по каждому мероприятию можно включить примерную сумму расходов на его проведение, а также количество сотрудников компании, условия труда которых улучшатся после реализации запланированных мер по ОТ.

В малых фирмах ответственность за исполнение этого документа может взять на себя один из руководителей компании, например, главный инженер или технический директор. В организациях с большой численностью наемных работников целесообразно выделить в штатном расписании отдельную должность инженера по ОТ.

Все мероприятия, включаемые в соглашение, можно условно подразделить на несколько направлений:

  • Соглашение по охране труда - образец 2019, акт проверки выполненияОрганизация и функционирование системы охраны труда. В эту группу включают оценку рабочих мест, разработку и обновление инструкций по охране труда и безопасности, проведение периодического обучения наемных работников охране труда.
  • Совершенствование технологических и технических условий. К ним относят приобретение различного оборудования, снижающего вредное воздействие производственных факторов на организм человека, анализаторов вредных веществ, реконструирование помещений, шумоизоляцию и т. д.
  • Профилактические меры. Они предполагают создание специальных социально-бытовых и санитарных условий для уменьшения воздействия вредных и опасных факторов производства на здоровье сотрудников компании. При необходимости проводят медицинские осмотры, обеспечивают специальным питанием отдельные группы работников. К таким мерам также можно отнести и приобретение оздоровительных путевок.
  • Индивидуальная защита работника. Помимо специальной одежды, приспособлений и инструментов для безопасного выполнения трудовых обязанностей в эту группу можно также отнести страхование от несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Какие мероприятия включать в Соглашение по охране труда

Планирование мероприятий по охране труда направлено на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных рисков и заболеваний, улучшение условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников.

Мероприятия по охране труда оформляются  соглашением с учетом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателей, работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях, и иных уполномоченных работниками представительных органов. Предложения даются на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по специальной оценке условий труда.

На основе этих данных комитет (комиссия) разрабатывает соглашение по охране труда. Проверяет выполнение мероприятий этого соглашения, правильность использования и расходования средств, определенных соглашением.

В таблице ниже представлен развернутый перечень  основных мероприятий, рекомендуемых  для включения в соглашение по охране труда.

Пример соглашения по охране труда

СОГЛАСОВАНО

Председатель первичной профсоюзной организации работников ЗАО «Металлопрофиль»

Инокентьев А. Д.

05.01.2018

Генеральный директор ЗАО «Металлопрофиль»

Дремотный П. З.

05.01.2018

Соглашение по охране труда работников ЗАО «Металлопрофиль» на 2018 год

№ п/п Мероприятие по охране труда Срок выполнения Ответственный исполнитель
1. Проведение первичных и повторных инструктажей по ОТ и ТБ, пожарной безопасности В течение года Инженер по ОТ Перевозов М. Н.
2. Проведение СУОТ Май — июнь Исполнительный директор Минаков В. З.
3. Проведение медосмотра сотрудников ЗАО «Металлопрофиль», условия труда, на рабочих местах которых будут классифицированы как вредные и опасные Июль Начальник департамента кадровой работы Прокураторова В. С.
4. Составление перечня и закупка средств индивидуальной защиты работников Март, ноябрь Главный бухгалтер Крошенова М. Ю., инженер по ОТ Перевозов М. Н.
5. Организация профилактического питания для сотрудников ЗАО «Металлопрофиль», условия труда, на рабочих местах которых будут признаны опасными для здоровья Июнь Заведующий столовой Магоматов Р. А.
6. Закупка путевок на санаторно-курортное лечение за счет средств нанимателя Май — сентябрь Начальник департамента кадровой работы Прокураторова В. С., главный бухгалтер Крошенова М. Ю.
7. Организация обучения на курсах по охране труда в специализированной организации, для руководства ЗАО «Металлопрофиль» и начальников структурных подразделений В течение года Инженер по ОТ Перевозов М. Н.
8. Приобретение специальных экранов для защиты работников цеха № 2 от повышенного уровня шума на конвейерной линии Февраль Начальник цеха № 2 Макарычев П. П., начальник департамента снабжения Розацкий К. Д.

Председатель ППО Инокентьев А. Д.

Генеральный директор Дремотный П. З.

Соглашение по охране труда входит в перечень основных внутренних документов, регулирующих сферу трудовых отношений. При наличии колдоговора, оно включается в него отдельным разделом или приложением. Для разработки и внедрения соглашения необходимо создать комиссию, которая должна включать представителей нанимателя и коллектива сотрудников.

Выполнение этого документа подлежит периодическому контролю с составлением итогового акта реализации положений соглашения. Действует этот документ, как правило, в течение года, но на малых предприятиях, где отсутствуют рабочие места с повышенным воздействием негативных факторов на здоровье человека, соглашение можно разрабатывать и на более длительный период.

Срок заключения Соглашения по охране труда

Соглашение по охране  труда заключается ежегодно сроком на один  календарный год. По итогам каждого полугодия проводится аудит и составляется акт проверки выполнения соглашения по охране труда.

Это обусловлено необходимостью постоянного улучшения безопасности и условий труда работников в оперативном режиме.

Проверка осуществляется комиссией по охране труда предприятия, учреждения, организации. Если комиссии по охране труда в организации нет, то  комиссией созданной в составе: руководитель организации, лиц ответственных за охрану труда и представителей работников.

Рекомендуемая форма соглашения по охране труда

Для первичного составления документа, а также для внесения последующих корректировок, проводится аттестация рабочих мест на предприятии. Данное мероприятие позволяет оценить степень рисков, которым подвергаются те или иные работники. На основании проведенного исследования разрабатывается список мер по обеспечению ОТ и ПБ на местах.

Форма свидетельства содержит в себе следующие составляющие:

  • Организационную структуру фирмы;
  • Список лиц, которые несут ответственность за соблюдение норм и проводят регулярную оценку существующих рисков;
  • Указания для проведения своевременного контроля;
  • Меры безопасности, способах их улучшения и оздоровления работников на местах с повышенной вредностью;
  • Ресурсы, которые необходимы для выполнения описанных мер.

Образец соглашения по охране труда на предприятии будет представлен в следующем разделе.

Образец соглашения по охране труда между работодателем и работниками имеет узаконенную форму, которой следует придерживаться при составлении.

соглашение по охране труда

В рекомендованную форму входят следующие графы:

  • Порядковый номер;
  • Название мероприятия;
  • Сроки, отведенные на его выполнение;
  • Указание ответственного лица за ведение документации и проведения настоящего мероприятия;
  • Эффект, который ожидается от выполнения. Данный эффект оценивается в социально-количественном выражении.

Составляется план мероприятий ежегодно на начало нового отчетного года.

Рекомендуются для включения в соглашение по охране труда мероприятия, которые можно разделить на 5 самостоятельных разделов:

  • организационные мероприятия,
  • технические мероприятия,
  • лечебно-профилактические и санитарно- бытовые,
  • мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты
  • мероприятия по пожарной безопасности.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector