Статья 8. Кадастр недвижимости

Понятие кадастра недвижимости

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» стал основным источником нормативно-правового регулирования кадастровых отношений.

https://www.youtube.com/watch?v=TXAR4MeV6dE

Данный Федеральный закон содержит основные термины и понятия кадастровой деятельности, устанавливает положения и принципы ведения государственного кадастра недвижимости и регулирует кадастровые отношения.

Кадастровые отношения – отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Статья 8.  Кадастр недвижимости

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законодательством сведений о недвижимом имуществе.

а) земельные участки;

б) здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства;

в) границы Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, населенных пунктов;

г) территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территорий.

Кадастровый учет позволяет определить индивидуальные характеристики каждого конкретного объекта недвижимости, осуществить его качественную и экономическую оценку. Кадастровый учет сопровождается присвоением кадастрового номера.

Статья 8.  Кадастр недвижимости

Кадастровой деятельностьюявляется выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим законодательством, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).

Ведение государственного кадастра недвижимости должно отвечать ряду установленных законом принципов.

· Должны соблюдаться принципы единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем кадастровых сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Данный принцип означает, что вне зависимости от того, в каком субъекте РФ ведется государственный кадастр, методы его ведения, внесения в него сведений, их хранения, а также порядок предоставления информации одинаковы в пределах страны. Государственный кадастр недвижимости постоянно обновляется, поэтому он является источником актуальных и достоверных сведений

· Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

· Если иное не установлено законом, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускаются.

Так как государственный кадастр недвижимости представляет собой систематизированный свод сведений об учтенном имуществе, то документы, содержащиеся в нем, представляют значительную ценность по причине того, что именно на их основании в свое время были произведены действия по включению того или иного объекта в кадастр.

· Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной информационной системы, объединяющей государственный кадастр недвижимости на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях (вступает в силу с 1 января 2011 года)

Информационная система – это совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

Согласно Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, для ведения реестров объектов недвижимости кадастровых округов используется автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости. (АИС ГКН)

Государственный кадастр недвижимости;

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

· Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов, если иное не установлено законом.

Настоящий пункт в некотором смысле дублирует положения п. 1 комментируемой статьи, в которой закреплен принцип общедоступности кадастровых сведений. Большое значение настоящего пункта состоит в том, что в нем установлен порядок ограничений этой доступности. Он может быть установлен только федеральным законом.

· Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и подлежащими уточнению.

· В случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено законом.

· Кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.

· В случаях, установленных законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер.

Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

· Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Приобретая недвижимое имущество, новый собственник неизбежно сталкивается с вопросами его оформления, включая постановку на кадастровый учет.

Правовую основу регулирования государственного учета недвижимого имущества составляют Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон о государственной регистрации недвижимости, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия по внесению в государственный реестр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование или прекращение объекта учета.

Сведения об учтенных объектах недвижимости составляют Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Без внесения сведений в государственный реестр невозможно оформить документы на недвижимость, в том числе на квартиру, жилой дом, гараж.

Процедура оформления таких объектов зависит от учета земельного участка, на котором они расположены.

Статья 8.  Кадастр недвижимости

В соответствии с законом «О государственной регистрации недвижимости» объектами учета являются:

  1. Земельные участки.

  2. Здания.

  3. Помещения.

  4. Сооружения.

  5. Объекты незавершенного строительства.

  6. Машино-места.

  7. Единые недвижимые комплексы.

  8. Предприятие как имущественный комплекс.

Сделки купли-продажи, мены, дарения, передачи в аренду возможны только с объектами, поставленными на государственный кадастровый учет.

Для совершения вышеуказанных операций необходима выписка об объекте недвижимости, которая выглядит следующим образом.

Кадастровый учет осуществляется в связи с:

  1. Образованием или созданием объекта недвижимости.

  2. Прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости).

  3. Изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

  4. Внесением ранее учтенных объектов.

Под образованием объекта недвижимости понимается его создание и учет в Едином государственном реестре недвижимости.

Например, объект находился в совместной собственности, по соглашению сторон (либо после определения соответствующих долей) был произведен его раздел.

Возможно также объединение, когда создается один новый объект.

При образовании вновь созданного объекта права нужно зарегистрировать, так как государственная регистрация в Едином реестре недвижимости является единственным доказательством его существования.

Если регистрация права или аренды объекта не осуществлена, по истечении пяти лет со дня постановки он будет снят (исключен) органом кадастрового учета.

В случае разрушения, то есть прекращения существования здания, сооружения, в силу закона собственник имеет право самостоятельно обратиться за исключением объекта из реестра недвижимости.

Государственный учет объектов недвижимости

Недвижимость – индивидуально-определенная вещь.

Описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества, осуществляются посредством кадастрового и технического учета (инвентаризации) (ст. 1 Закона о регистрации прав).

– ведения кадастров недвижимости;

– землеустройства;

– инвентаризации объектов недвижимости;

– государственной кадастровой оценки земель (в т.ч. для исчисления земельного налога);

– оценки иных объектов недвижимости (в т.ч. для исчисления налога на имущество).

1) техническая стадия заключается в подготовке описания (плана) объекта

коммерческой организацией – проведении землеустройства участка землеустроительной организацией с формированием межевого дела или техническая инвентаризация объекта аккредитованной организацией (ОТИ) с составлением технического паспорта;

2) стадия государственного учета заключается во внесении объекта в Государственный кадастр объектов недвижимости, который ведется на базе Государственного земельного кадастра и Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности.

Учет объекта недвижимости должен сопровождаться присвоением ему кадастрового номера.

Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения.

Кадастровый учет земельных участков и инвентаризация зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений необходимы для государственной регистрации прав (по существу, для имущественного оборота). Однако кадастровый и технический учет имеют разное юридическое значение, обусловленное разной природой объектов недвижимости.

1. Землеустройство и кадастровый учет земельных участков

В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК земельный участок – это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Территориальные границы участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством (п. 1 ст. 261 ГК). Согласно ст.

Земля – несоздаваемый и непотребляемый природный ресурс, из которого можно образовывать объекты гражданских прав – участки. Первоначально земельный участок можно выделить на местности, сформировать из государственных или муниципальных земель и предоставить на определенном праве (ст. 30 ЗК).

В дальнейшем земельные участки могут формироваться в результате разделения собственником одного участка на несколько участков, выделения из участка другого или слияния граничащих друг с другом участков. Так, при покупке соседних участков в результате их слияния образуется один новый земельный участок.

При отчуждении части земельного участка в результате его разделения образуются два новых земельных участка.

Границы участка как природного объекта условны, субъективны, поэтому без кадастрового учета нет объекта имущественных отношений. Земельный участок как объект гражданских прав такой, каким он учтен в Едином государственном реестре земель.

Момент возникновения или момент прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах – дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (п. 3 ст. 14 Закона о земельном кадастре).

Таким образом, юридическое значение кадастрового учета заключается в формировании объекта гражданских правоотношений – земельного участка.

– определение границ объекта на местности и их согласование;

– закрепление на местности местоположения границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ;

– изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Из чего состоит кадастровый учет объектов недвижимости

Резко встал вопрос, как создать действенный полноценный ресурс, позволяющий вести информационный учет данных о недвижимом имуществе (далее — НИ).

Данная сфера и сегодня имеет большие пробелы и вызывает непонимание отдельных моментов у рядового гражданина. Попробуем вместе разобраться в некоторых нюансах.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости (далее — учет) — подтверждение существования НИ путем внесения специальным органом (Росреестром) в единую базу (государственный кадастр) определенного объема сведений о НИ. Кадастровый учет недвижимости, а также иные аспекты данной области знаний определяются в статьях Федерального закона России № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Постановка на кадастровый учет

Учет производится в течение 20-ти рабочих дней в Управлении Росреестра по месту географического расположения недвижимости и подлежат ему все объекты НИ:

  • здания;
  • объекты незавершенного строительства;
  • отдельные помещения;
  • сооружения (также — подземные) и строения;
  • земельные участки.

При реализации учета объекту будет присвоен индивидуальный кадастровый номер, закрепляемый за ним до момента снятия НИ с учета. Существует два вида учета: кадастровый (определяющий географическое месторасположение объекта НИ) и технический (учитывающий технические характеристики).

Для постановки объекта недвижимости на учет вам понадобится предоставить определенный пакет документов:

  • документ, удостоверяющий личность — гражданский паспорт ( копия),
  • копии свидетельств о ГРП (для земельных участков – также копии документов категориальной принадлежности участка и разрешения на право пользования),
  • технический план (межевой — для земельных участков),
  • акт обследования (при снятии объекта НИ с учета),
  • заявление.

Плату за учет не взимают.

Правила проведения данной процедуры указаны в Федеральном законе N 122 от 21 июля 1997 г..

Чтобы не нарушать законодательство, владелец НИ самостоятельно либо при помощи представителя обязан в течение установленного временного периода от момента отчуждения либо завершения строительства выполнить процедуру регистрации НИ, так как только после этого наступит юридическое правообладание им.

Регистрация объекта недвижимости в Росреестре выполняется по месту географического расположения НИ путем личной подачи заявления с приложением пакета документов (оригинала и копии паспорта, квитанции об уплате пошлины, кадастрового паспорта, документов, по которым приобретено имущество, таких, как договора отчуждения, свидетельства о праве наследования, решения суда и т.д. Если Вы регистрируете дачу необходимо всего лишь заполнить установленный бланк, где указать необходимые сведения.

Когда вы именно покупаете НИ (оно не переходит Вам по наследству, не подарено Вам, Вы его не приватизируете) понадобится согласие супруга. Это требуется в силу действия ст.ст.

К таким случаям относят и приобретение жилой недвижимости по ипотеке – здесь согласие необходимо на передачу НИ в залог банку.

Для разъяснения процедуры регистрации коммерческой недвижимости (далее — КН) необходимо указать, что к ней относят НИ, используемое для получения прибыли.

Наиболее простой пример отделения коммерческой недвижимости от жилой – многоквартирный жилой дом, в целом являющийся объектом КН, а каждая жилая квартира в отдельности относится к жилой недвижимости.

Если вы столкнулись с необходимостью оформления коммерческой недвижимости (например, при приобретении торговой точки) вы должны обратиться в Управление Росреестра с заявлением и сопровождающими документами (документы, подтверждающие факт перехода во владение вами коммерческим имуществом, справка о балансовой стоимости и состоянии объекта, свидетельство о ГРП на объект, кадастровый и технический паспорт, разрешение (в случае перестройки объекта).

В случаях приобретения или отчуждения НИ, необходимости подтверждения прав на него, восстановления документов, приватизации.

Вам понадобится выписка из специального архива, который называют Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП), в котором отмечаются и все произведенные с данным объектом сделки.

Это фактически специально созданная информационная база, содержащая некоторый перечень данных о НИ и правах на него. Выписки получают в Управлении Росреестра за 5 рабочих дней.

Во всех операциях, рассмотренных выше, вам откажут, если:

  • вы введете в заблуждение специалистов Росреестра;
  • вы предоставите не полный объем документов либо допустите ошибки в их оформлении (все документы, представленные вами, должны быть без исправлений и приписок, а также не иметь повреждений);
  • имеется судебное решение о запрете или аресте НИ либо судебное решение, где указано разрешение на проведение регистрации или учета, на момент подачи заявления о регистрации или учете не вступило в силу;
  • у вас нет прав на регистрацию или учет НИ;
  • имеются противоречия в правах (к примеру, при регистрации долей НИ суммы площадей долей имущества не соответствуют общей площади НИ);

Для обжалования полученного отказа (при несогласии с решением специалистов) следует направить исковое заявление в арбитражный суд.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector