Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

Чем руководствоваться

Ориентироваться необходимо на следующие документы:

  • 28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне»;
  • 68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»;
  • Положение о подготовке населения в области гражданской обороны;
  • Рекомендации по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне, утвержденные МЧС России;
  • Примерная программа курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС.

Назначение ответственного лица

Необходимость обязательного проведения инструктажа по гражданской обороне была законодательно утверждена в 2017 году.

Именно с этого момента у работодателей появился вопрос — кто же должен заниматься данным мероприятием?

Следует учесть, что четкого ответа на этот вопрос в Законодательстве РФ нет.

Предполагается, что инструктаж по ГО и ЧС должен проводить специалист, обладающий необходимыми знаниями. В роли такового может выступать:

  • отдельная штатная единица, занимающаяся решением вопросов по теме гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • специалист по охране труда;
  • другой ответственный работник.

В обязанности каждого предприятия, независимо от осуществляемого им типом деятельности, входит обеспечение проведения следующих действий:

  • разработка программ для проведения инструктажа для персонала;
  • организация и проведение инструктажа, по итогам которого работника получат необходимые знания;
  • планирование и проведение занятий по ГО.

Заниматься вышеперечисленными процедурами должен специалист, назначенный ответственным за проведение инструктажа.

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

Он должен иметь профессиональное образование или пройти соответствующие подготовительные курсы.

К специалистам, ответственным за проведение инструктажа по ГО и ЧС, Законодательство выдвигает специальные требования.

Постановление Правительства РФ №841 устанавливает, что ответственный за ГО и ЧС сотрудник должен регулярно подтверждать и обновлять свои профессиональные знания.

Периодичность подтверждения должной квалификации — минимум 1 раз в 5 лет. С этой целью сотруднику необходимо:

  • повысить/подтвердить квалификацию;
  • пройти обучение на специальном курсе.

После того, как руководством фирмы принимается решение о назначении ответственного сотрудника за проведения инструктажа по ГО и ЧС, этот работник отправляется на обучение в региональное управление при МЧС.

По окончанию обучения ему выдается документ, подтверждающий его квалификацию, и дающий право на проведение мероприятий подобного характера.

Основное требование, выдвигаемое к ответственному специалисту — прохождение специальной подготовки и наличие соответствующих знаний.

При первичном назначении на эту должность работник должен повысить квалификацию или посетить необходимые курсы в течение года с момента трудоустройства.

Технология проведения мероприятий подобного типа может устанавливаться компанией самостоятельно. При этом важно учесть некоторые моменты.

Основными среди них являются характер деятельности мероприятия и особенности кадровой политики компании.

Примерная программа обучения работающих граждан об особенностях ГО и ЧС, утвержденная МЧС, может использоваться в качестве ориентира. Не исключен вариант разработки в дальнейшем другой документации.

Его порядок устанавливается в каждой компании самостоятельно.

При несоблюдении установленных правил руководству фирмы может быть объявлен штраф размером до 200000 р.

Что входит в инструктаж?

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

Образец программы вводного инструктажа по гражданской обороне должен учитывать, что все организации разные, находятся в разных местах, соответственно, и чрезвычайные ситуации на них возникают разные. Вряд ли следует опасаться наводнения в пустыне, а взрыв аммиака произойдет скорее на заводе холодильного оборудования, чем на макаронной фабрике. Поэтому инструкцию придется скорректировать в зависимости от специфики деятельность организации.

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне составляется на предприятии с учетом следующих факторов:

  • специфика предприятия – область деятельности, характер условий труда, вредные факторы, наличие опасных с точки зрения возникновения чрезвычайных ситуаций цехов и подразделений, горючих, взрывоопасных веществ, ядов и химикатов и пр.;
  • особенности организационной и кадровой структуры предприятия;
  • особенности местонахождения организации – наличие рядом опасных производственных или стратегически важных объектов, железнодорожных путей и пр.

Обычно инструктаж состоит из следующих частей:

  1. Вводная. Включает цели, сроки и порядок проведения.
  2. Тематический план. Он отражает аспекты, затрагиваемые в ходе инструктажа, желательно с указанием времени, которое займет изучение каждого из них.
  3. Вопросы для контроля.
  4. План практических занятий по отработке навыков.

Осветить в ходе инструктажа желательно следующие моменты:

  • нормативно-правовая база в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • организация ГО и ЧС в регионе и на предприятии;
  • действия персонала в случае угрозы прямого нападения, химической, радиационной атаки и иных военных угроз;
  • правила поведения в случае возникновения ЧС природного характера, как характерных для данной местности, так и нехарактерных;
  • порядок действий в случае аварий и техногенных катастроф, как внутренних (в пределах предприятия), так и внешних (случившихся извне);
  • поведение при угрозе и совершении террористических актов;
  • правила оказания первой помощи;
  • меры по минимизации ущерба и ликвидации последствий ЧС.

Образец документа по ГО

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
1.1. Основные понятия.
1.2. Задачи в области ГО
1.3. Принципы организации и ведения ГО
1.4. Права и обязанности граждан РФ в области ГО
1.5. Руководство ГО
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ (ИП)
2. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
2.1. Основные понятия
2.2. Основные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
2.3. Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС
2.4. Организационные основы функционирования в организации звена системы предупреждения и ликвидации ЧС
2.5. Права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС
3. ОПАСНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ И ИХ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ
3.1. Опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
3.2. Основные виды оружия массового поражения и их поражающие факторы
4. ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ИХ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ
4.1. Классификация ЧС
4.2. Техногенные чрезвычайные ситуации (ЧС техногенного характера).
4.3. Природные чрезвычайные ситуации (ЧС природного характера).

Как было сказано, ответственного за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне назначают отдельным распоряжением. Его обязательной или рекомендованной формы не существует.

Подготовленный образец вводного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году необходимо сразу же утвердить приказом руководителя организации (ИП) и дать его как приложение к приказу.

Еще один спорный вопрос, насколько детальным должен быть образец программы вводного инструктажа по гражданской обороне. Требований на этот счёт нет. Некоторым организациям удаётся разместить его на одной странице.

Подготовленный образец вводного инструктажа по гражданской обороне в 2019 году необходимо сразу же утвердить приказом руководителя организации (ИП) и дать его как приложение к приказу.

Необходимость разработки программы проведения инструктажа по гражданской обороне устанавливается соответствующим Постановлением.

При этом какой-либо документации, регламентирующей этот вопрос, кроме примерной программы, речь о которой шла ранее, нет.

Первоначально оформляется программа, разработка которой должна происходить с учетом рекомендации МЧС. Ее утверждение необходимо закрепить специальным приказом. Для его оформления не предусмотрена унифицированная форма.

В приказе такого типа должны присутствовать следующие сведения:

  • фото-4точное развернутое наименование бумаги;
  • дата издания приказа;
  • порядковый номер документа;
  • должность и инициалы лица, назначенного ответственным;
  • информация об утверждении программы инструктажа;
  • информация об утверждении формы журнала регистрации инструктажа;
  • периодичность проведения инструктажа;
  • необходимость регистрации каждого проведенного инструктажа в специальной документации;
  • нормативные акты, которыми необходимо руководствоваться ответственному лицу при проведении возлагаемых на него действий;
  • ответственный за исполнение настоящего приказа;
  • подпись сотрудника (выступает в роли согласия с информацией, указанной в приказе);
  • должность и инициалы руководителя, составившего распоряжение;
  • приложения.

Помимо приказа, обязательному утверждению подлежит разработанная программа и журнал, в котором будет вестись регистрация проводимых инструктажей.

Последний оформляется в свободной форме или стиле, в котором в компании заполняется подобная документация.

Выводы

Инструктаж по  ГО и ЧС должен проводиться с каждым трудящимся гражданином. Для проведения данного мероприятия назначается ответственный сотрудник, обладающий необходимыми знаниями. Квалификация специалиста подтверждается каждые 5 лет.

С вновь принятыми на работу гражданами инструктаж проводится в течение месяца со дня трудоустройства. За несоблюдение установленных на законодательном уровне правил работодателю привлекается к ответственности.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблемунапишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне 7 (499) 490-27-62 – Москва – ПОЗВОНИТЬ

7 (812) 603-45-17 – Санкт-Петербург –ПОЗВОНИТЬ

8 (800) 500-27-29 доб.849 – Другие регионы – ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector